中国大力加强知识产权保护促进自主创新

中国特稿社 丁逸旻

　　2006年6月初，包括秀水市场在内的北京一些大型零售市场与23家国际知名品牌生产商签署了一项备忘录，承诺清除多次销售仿冒路易威登、普拉达、阿迪达斯和Levi’s等国际名牌产品的商户。

　　“这份备忘录将取缔北京主要零售市场上的假货，”欧盟贸易委员彼得·曼德尔森说。他将这项协议称为是“开拓性”的。

　　这份备忘录只是近年来在中国领导人大力倡导建设创新型国家的背景下，政府所采取的积极保护知识产权的措施之一。商务部长薄熙来在与曼德尔森会晤时说，中国已经加强了知识产权保护的执法力度，并大力打击批发和零售市场上的仿冒侵权行为。

　　中国1982年颁布了《商标法》，此后《专利法》和《著作权法》也于1984年和1990年相继出台。“至上世纪90年代，中国知识产权保护的法律体系已经比较完善，”中国知识产权研究会秘书长赵春山说。

　　最高法院的司法统计显示，2005年中国各级法院共受理一审涉及知识产权侵权犯罪案件3567起，民事案件16583起，比上年分别上升了28.36%和20.66%。

　　“据我所知，中国有30万从事知识产权保护的执法者和其他人员，”薄熙来说。他说，从2000年到2005年，有1.3万人因为侵犯知识产权而被捕。

　　中国快速的经济发展是建立在逐步完善的知识产权保护的基础上的，而不是通过在知识产权方面放松管理来实现经济的快速增长，薄熙来说。“我们绝对不会以侵犯知识产权为代价来促进贸易增长。”

　　商务部副部长姜增伟在２００６年４月的一次新闻发布会上说，中国加入世界贸易组织之后严格地履行世贸组织有关知识产权保护方面的相关义务，并与美国、欧盟和日本等国家和地区积极合作，解决知识产权纠纷。

　　同时，中国自身对于保护知识产权的需要也不断增加，薄熙来强调说。去年中国受理了47万件专利申请，出版了64亿册图书，并生产了260部电影和1.3万多集电视连续剧。

　　高科技产品在去年中国贸易总出口额7600亿美元中占到28%的份额，而拥有自主知识产权的机械电子产品超过了56%。

　　为了保护国内外企业的知识产权，国家工商总局今年2月发出通知，要求北京、上海、广东和福建等地对批发零售市场进行清理整顿，打击仿冒商品，姜增伟说。

　　姜增伟说，在推广使用正版软件方面，目前全国已有36个省市级政府及其下属各个部门完成了正版软件采购和安装更换工作。全国330个地市级政府已经落实了正版软件采购的资金，正在逐步推进正版化工作。从2006年开始，大型企业正版化工作也已开始逐步进行。

　　这些措施的实施是由于中国政府近年来充分认识到知识产权保护在建设创新型国家中的作用，赵春山说。

　　２００６年５月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在中央政治局一次集体学习时指出，要充分发挥知识产权在加强国家经济科技实力方面的重要作用，为中国进入创新型国家行列提供强有力的支撑。

　　胡锦涛去年11月在韩国釜山的亚太经合组织工商领导人峰会上表示，中国愿通过加强知识产权保护等方式，为全球贸易持续增长继续做出贡献。之后，在会见美国总统布什时，胡锦涛说，中国政府愿意加大打击侵犯知识产权犯罪的力度。

　　科技部部长徐冠华说，中国一方面面临建设小康社会的艰巨任务，另一方面要解决自身面临的随着经济发展所引发出的一系列新问题，比如能源问题、资源问题以及环境问题等等。同时，中国在经济发展的过程当中，随着劳动力成本的不断提高，劳动力的比较优势在不断弱化。因此，中国必须掌握更多的自主知识产权，获得更多的利润，来支撑整个国家的发展。

　　正是在这样的背景下，国务院总理温家宝说，世界未来的竞争就是知识产权的竞争。基于这样的共识，中国增加了对于知识产权工作的支持力度，国务院决定建立知识产权办公会议制度，中国最高立法机构全国人民代表大会也将把专利执法情况作为今年监督工作的重点之一。

　　以研发著称的华为技术有限公司总裁任正非近日撰文说，鼓励自主创新，更须保护知识产权。“否则，真正受伤害的是中国有发展潜力的企业，而不是西方企业。”他指出，西方企业的核心技术都在本国受到保护，不容易受到侵犯。

　　中国知识产权研究会的赵春山说，中国仍有许多与知识产权相关的问题需要解决。其中最迫切需要解决的问题是中国本国的知识产权的数量和质量都偏低。

　　他说，近年来，随着中国经济实力的提高，缺少自主知识产权的问题显得更加突出。中国企业中拥有自主知识产权的仅有2000多家，只占企业总数的万分之三。

　　一些中国企业对外技术依存度很高。由于没有核心技术，国内企业不得不将每部国产手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20-40%支付给国外专利持有者。

　　为了解决这个问题，中国政府正在鼓励企业、研究机构和高等院校研发出更多的专利技术和产品。《国家中长期科学与技术创新发展规划纲要》提出，到2020年，中国人的发明专利授权量要“进入世界前五位”。

　　政府对侵犯知识产权行为惩罚力度不够，是中国知识产权保护中的另外一个问题。埃森哲公司大中华区主席李纲说，在中国违法者为侵犯知识产权所付出的代价还是比较低的，这造成许多企业敢于侵权，同时大众的知识产权保护意识也不够强。

　　“中国政府正在设法解决这些问题，”国家工商行政管理总局副局长李东生说。“中国有关部门将严格按照《商标法》等法律对中外企业的利益一视同仁地进行保护。”他说，中国政府还将通过宣传教育等手段提高企业和公众自觉维护知识产权的意识。

　　据商务部消息，中国从今年起将在全国５０个城市建立综合性知识产权举报投诉服务中心，调动全社会的力量，全天候、全方位、多领域地加强知识产权保护，提高中国公众保护知识产权的意识。　　（完）