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季雁池大使接受“格鲁吉亚商业时代”采访全文


2016-05-21 23:12

       问题:您如何评价当前中格两国关系的发展水平?

  答:中国视格鲁吉亚为高加索地区的重要伙伴,中格建交24年来,两国关系健康稳定发展,政治互信不断增强,务实、人文合作成果显著。习近平主席提出的“丝绸之路经济带”伟大倡议掀开了中格友好合作关系发展的新篇章,带动两国各领域合作进入发展快车道。2015年是中格关系发展的丰收年。马尔格韦拉什维利总统与中国国家副主席李源潮在土库曼斯坦举行双边会见,两国总理、议长先后在华会面,王毅外长与当时兼任外长的克维里卡什维利总理举行会晤。两国贸易额达7.13亿美元,格对华出口增长39.1%,其中葡萄酒出口增长122%,中国成为格第四大贸易伙伴和第四大葡萄酒进口国。两国共办了第比利斯丝绸之路国际论坛,开通了铁路货运直运线路,签署了双边本币互换框架协议,并已启动双边自贸协定谈判。与此同时,中格文化、教育、科技、旅游等领域合作与交流也日趋活跃。

  问题:去年首趟中国集装箱货运列车(试运行)通过“丝绸之路”运输走廊顺利抵达欧洲。不久前,首辆从中国出发的货运列车途经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦抵达伊朗。这样,使得从中国到欧洲又多了一条经过伊朗的货运通道。从中国到欧洲哪条货运线路更好,是伊朗线还是格鲁吉亚线?此外还有一件事需要强调一下。即2016年1月15日,从乌克兰伊利伊乔夫斯克港出发的第一列集装箱货运列车抵达中国,这意味着开启了由欧洲到中国的返程货运模式。乌克兰的行动有无前景?

  答:我想,回答前首先要厘清相关概念,围绕丝绸之路,许多国家都提出了自己的发展理念,比如格前总统谢瓦尔德纳泽提出的“复兴丝绸之路”战略,阿萨拜疆前总统阿利耶夫也有过类似提法,美国前国务卿克林顿也曾提出“新丝绸之路”计划等。中国提出的是“丝绸之路经济带”倡议,这是中国国家主席习近平2013年访问哈萨克斯坦时首次提议的,旨在加强欧亚大陆各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,促进共同发展。“丝绸之路经济带”倡议提出后,获得了包括格鲁吉亚在内的欧亚地区70个国家的积极支持和踊跃参与。去年,中国到格鲁吉亚的铁路货物直运线路正式开通,这是两国共建“丝绸之路经济带”合作的一个里程碑,将有力地促进中格经贸合作。但同时,我们要清醒地看到,丝带不是由一根丝线构成的,共建“丝绸之路经济带”需要许许多多连接欧亚大陆的交通线、交通枢纽、交通网,线路越多、越密,经济带才越宽广、越通畅,对沿线国发展的促进作用才越大。近年来,有关国家在原有连接中国东北和华北的跨西伯利亚大铁路、新欧亚大陆桥基础上,相继开通了渝新欧、郑新欧等货运班列,为推动沿线国设施联通和贸易畅通发挥了重要作用。对于这些线路,以及你刚才提及的乌克兰、伊朗等国开通的新线路,中方都持欢迎态度。

  问题:中国倡议的“丝绸之路经济带”计划实施进展如何?

  答:去年3月,中国发改委、外交部和商务部共同发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件对这一问题已经有了很详细的介绍。中国将积极推进“一带一路”沿线国家发展战略的相互对接,坚持开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢四项原则,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通作为主要内容,推进“一带一路”建设。不久前,中国召开了第十二届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议,审议通过了2016年《政府工作报告》,报告将推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢作为中国政府今年工作的重要方向之一,并将推进“一带一路”建设作为这一方向的首要内容。报告指出,要统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

  “一带一路”建设是一项宏大系统工程,需要统筹做好内、外两方面工作。中国政府成立了推进“一带一路”建设工作领导小组,领导小组办公室设在国家发展改革委。中国将与沿线国家一道,不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式,共同制定时间表、路线图,积极对接沿线国家发展和区域合作规划,签署合作框架协议和备忘录;在既有双多边和区域次区域合作机制框架下,通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式,促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同;稳步推进示范项目建设,共同确定一批能够照顾双多边利益项目,并将抓紧启动实施各方认可、条件成熟的项目。

  问题:格鲁吉亚在“丝绸之路经济带”框架中占据什么地位?

  答:格鲁吉亚地处“欧亚十字路口”,是古丝绸之路的重要一站,也是“丝绸之路经济带”的重要沿线国。由于中格共建“丝绸之路经济带”的倡议与格将己打造成连接欧亚的交通运输枢纽和商贸、物流中转中心的国家发展战略有诸多契合,格鲁吉亚已成为对该倡议响应最热烈、参与最积极的国家之一,中格共建“丝绸之路经济带”合作取得良好开局。我想强调的是,中方重视格鲁吉亚在“丝绸之路经济带”建设中的巨大潜力。格拥有良好的区位优势和投资环境,格所在的南高加索地区是中欧之间距离最短、用时最少的运输通道。格在世界银行发布的《2015年营商环境报告》中居第15位,并与欧盟、土耳其、俄罗斯等周边所有国家签有自贸协议,辐射人口达9亿之众,而且格是世界上税种最少的国家之一,格政府今年启动了减少公司税的计划,将进一步提升格对包括中国在内的外国投资的吸引力,为中格密切经贸联系、